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                                            警察起訴公安局勝訴:事發8年後的處罰被法院撤銷

                                            本文由:李悠素 编辑 2019年07月12日 13:02 理财之道203 ℃

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                                            「是我鼓勵她起訴公安局的∟☆。從頭到尾都是我在鼓勵她⊙。」楊波接受採訪時介紹﹡┊,自己身為警察抗壓能力較強﹡♂,但還是由於各種壓力之下的分歧△,他和唐建玉在2012年辦了離婚手續♂┊﹡,不過至今仍一起生活△♀∟。

                                            綜合上述案情⌒,桂陽縣法院作出行政判決△◇♂,撤銷宜章縣公安局2018年5月11日對楊波作出的公安行政處罰決定;駁回楊波要求被告賠禮道歉的訴訟請求△。

                                            根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十二條的規定♂∟,違反治安管理行為在6個月內沒有被公安機關發現的♂⊿,不再處罰△。

                                            在楊波被處罰之前的2017年π,唐建玉因2010年發生的衝突被警方罰款500元▽。楊波鼓勵唐建玉起訴了宜章縣公安局□∟△,其訴求被法院駁回π△♀。

                                            有25年警齡的楊波↑,向法院起訴了自己的單位——湖南省宜章縣公安局∵♂。經過一審、二審和重審∟▽⌒,2019年6月底△?,一審法院撤銷了宜章縣公安局對楊波作出的警告處罰決定⊿。

                                            桂陽縣法院重審此案後作出的行政判決書(部分)一審法院撤銷公安局處罰決定:超過追溯期限據法院判決書記載⊙,案件的起因┊⊿◇,要追溯到9年前▽♂。2010年2月12日∵〇♂,還有兩天就過春節♂♂。宜章縣交通局上百名幹部職工收到一條群發的「桃色短息」⊙。該信息反映⊿∟∴,宜章縣交通局下屬事業單位泰安機動車安全技術檢驗中心(以下簡稱「車檢中心」)的站長和兩名女職工♂◇?,以及縣公安局交警大隊一名副大隊長♂π,存在生活作風和經濟問題∴。

                                            今年47歲的楊波∵,是郴州市宜章縣公安局巡特警大隊的民警▽□,三級警督⌒。9年前□↑⊿,他捲入了妻子唐建玉與單位同事、領導的衝突♂。唐建玉是宜章縣交通系統職工∴∟,當年因「桃色短訊」風波與單位兩名女同事發生肢體衝突⌒,數天後楊波陪同妻子到縣交通局請假☆,與局長發生衝突⊿。當時派出所民警到達現場處置⌒♀,未登記受案⊿。

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                                            唐建玉認為π□,自己被打系車檢中心站長胡繼瑛指使□⌒∴。2010年5月∟∴∵,她開始實名舉報胡繼瑛和宜章縣交警大隊副大隊長譚二祥等人♂△,當地有關部門介入調查?◇π。

                                            「法院的判決很公正□π▽,我完全接受⊙。」7月10日↑⊿,楊波接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)採訪時表示﹡。

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                                            楊波步前妻之後〇┊♂,亦向法院起訴宜章縣公安局ππ⊿。經過一審、二審和重審∵♀,2019年6月20日⌒⌒∴,桂陽縣法院撤銷了宜章縣公安局對楊波作出的行政處罰決定▽〇∵。

                                            2016年6月♂∟?,宜章縣檢察院回復唐建玉稱∵∟┊,根據其提供的400頁證據材料和2本筆記本◇,辦案幹警進行了認真審查、核查△□⊿,「這些證據不能證實有新的犯罪事實存在」∴。

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                                            這條短訊當時引發了軒然大波⌒□。春節後上班第一天□⊙,車檢中心女職工李某、范某懷疑「桃色短訊」是副站長唐建玉發的⊿♂,與其發生口角和肢體衝突♀☆⊿。事後?♀,唐建玉的傷情鑒定為輕微傷〇⌒。

                                            事發8年後的2018年5月∴,宜章縣公安局認為楊波當年的行為擾亂單位秩序﹡?⌒,先後給予其警告處罰和記過處分┊♂◇。楊波不服⌒,向法院提起行政訴訟〇〇┊。

                                            2018年5月宜章縣公安局對楊波作出警告處罰⊙♂,該處罰決定書2019年6月被法院撤銷☆。 本文圖片由受訪者提供

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                                            唐建玉、楊波夫婦認為胡繼英等人存在的經濟問題未查清⊿,仍繼續舉報♂。2015年5月27日⊿┊﹡,已從派出所調至宜章縣拘留所上班的楊波♂↑,穿着警服到宜章縣政府門口下跪∟,請求解決他和唐建玉反映的相關問題π□♂。此舉在當地引發轟動⊙,被媒體報道⌒。此後▽∵,宜章縣委成立「聯合核查組」展開調查◇⊙。2015年7月☆?,針對被舉報人的違紀問題⊙,宜章縣紀委給予胡繼瑛留黨察看一年、降低崗位等級的處分ππ∵。

                                            2010年10月〇⌒∵,宜章縣法院作出判決◇♀☆,認定譚二祥收受縣車檢中心汽車修理廠合伙人谷名富的賄賂款12萬元∵△,個人實得6.2萬元﹡△。法院以受賄罪判處譚二祥有期徒刑五年六個月∵﹡⊿。

                                            2018年1月⌒◇⊙,郴州市中級法院駁回唐建玉上訴♂,維持原判↑。三個多月後π⊙,楊波也收到宜章縣公安局的處罰決定書——警方認為他在8年前陪妻請假的衝突中〇,擾亂了單位秩序┊┊,給予其警告處罰┊π∟。

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                                            宜章縣公安局2018年5月11日作出的《公安行政處罰決定書》顯示♀,警方查明▽⊙┊,2010年3月4日⊿△┊,楊波隨妻子唐建玉到宜章縣交通局請假□▽∵,與局長李東武發生爭執?◇↑。楊波當時拍了桌子▽↑∵,夫婦倆將李東武拉到辦公室走廊◇,楊波說要拉李東武一起跳樓♀。後來交通局工作人員將雙方拉開∴□▽。

                                            唐建玉提起行政訴后△⊙△,桂陽縣法院一審認為⊿⌒↑,宜章縣公安局對唐建玉作出的治安行政處罰事實清楚;宜章縣公安局2010年2月立案▽♂□,在未經審批延長辦案期限的情況下⊿□⊿,直到2017年1月才作出行政處罰決定∵∟⊙,屬程序瑕疵∵?,但不構成其行使行政權力的限制♀♂↑。一審法院駁回了唐建玉要求撤銷警方處罰決定的訴求↑。

                                            原告楊波認為▽∟◇,2010年妻子唐建玉與宜章縣交通局局長李東武發生爭執時◇,他是進行勸解∟☆,制止了事態擴大〇▽△,夫妻倆的行為也不構成治安案件的基本要素;他還認為〇,宜章縣公安局在事發8年後作出處罰決定□,已過追究時效∴⊿△,違反辦案期限的規定◇〇。

                                            唐建玉不服警方的處罰決定◇□▽,稱當時被對方兩人毆打的情況下?,自己還手是正當防衛﹡△∟,遂向宜章縣政府申請複議∟,縣政府維持了公安局作出的處罰決定▽♂。此後?∟,唐建玉將宜章縣公安局、宜章縣政府告上法庭□∟。

                                            根據郴州市行政訴訟案件跨區劃集中管轄的要求π△,此案由桂陽縣法院審理☆。2018年10月◇☆,桂陽縣法院作出一審行政判決♂↑↑,撤銷宜章縣公安局的相關處罰決定▽,駁回楊波要求賠禮道歉的訴求△。宜章縣公安局提起上訴后π,郴州市中級法院二審認為♀,原審法院在合議庭評議案件時違反法定程序♂,遂撤銷原判發回重審〇♂。

                                            當年3月4日⌒⊙,楊波陪同妻子唐建玉到宜章縣交通局請假♂﹡,與時任局長李東武發生爭執⊙⊿。法院審理查明:當天唐建玉在請假條上寫明「被范某、李某毒打后受傷◇〇,需要請假」♂,李東武覺得不妥□?⊙,建議改為「打架」∴。楊波、唐建玉不同意□?,與李東武發生爭執♂,兩人強行將李東武從三樓辦公室內拖扯到辦公室外的走廊◇◇♂,並揚言要抱着李東武一起跳樓⊿?。後來交通局工作人員將雙方拉開♂↑。

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                                            作為被告的宜章縣公安局辯稱☆♀♀,楊波違法事實清楚△◇,證據充分♂▽,雖然此案直到2018年5月才受理?,存在程序瑕疵↑☆♂,但這是對不及時受理案件瑕疵的糾正∟。

                                            宜章縣公安局根據上述事實和治安管理處罰法的相關規定▽◇,給予楊波「警告處罰」▽。當天△π♀,宜章縣公安局還對楊波給予行政記過處分□。

                                            當時接到報警后□,宜章縣公安局城關派出所民警到現場處置⊿,未登記受案⊙☆。事發8年後↑﹡,宜章警方受案調查♂。據判決書記載▽▽↑,2018年5月9日⊙,宜章縣公安局城關派出所接到「匿名報警」□,遂對8年前發生的那次衝突登記受案﹡,並進行調查□。兩天後↑π⌒,警方對楊波作出處罰決定〇。在此之前♂〇∵,當年出警的兩名民警被宜章縣公安局認定未按程序辦結案件?﹡,給予行政警告處分△┊。

                                            事情還得回溯到2010年2月⌒☆。因為「桃色短訊」風波◇,宜章縣車檢中心副站長唐建玉與本單位職工李某、范某在辦公室發生肢體衝突⊿⊿,三人均受傷┊π◇。唐建玉報案↑,宜章縣公安局城關派出所立案調查⌒〇♂。唐建玉的傷情經鑒定為輕微傷↑∴。警方組織雙方進行過兩次調解♂,未達成一致□。

                                            而唐建玉2010年2月報案的因「桃色短訊」引發的人身傷害案∟◇▽,7年後有了處理結果┊﹡∵。2017年1月↑□,宜章縣公安局對唐建玉和另兩名當事人李某、范某⌒♂?,每人罰款500元⊿◇?。處罰決定書顯示∴⊙♀,警方查明♀⌒,2010年2月20日△□,唐建玉和同事李某、范某在辦公室因口角發生糾紛♂,互相扭打?π,造成三人不同程度受傷▽。

                                            桂陽縣法院還認為♀◇,本案被告作出警告的治安行政處罰﹡?∵,未侵犯原告的人身權△,故不支持原告要求被告賠禮道歉的訴求△。

                                            警察前妻起訴公安局敗訴♂,曾舉報公職人員貪腐楊波起訴宜章縣公安局△,是由於該局對其作出警告處罰◇△。那麼♂,宜章警方為什麼在事發8年之後π△,對楊波作出行政處罰♂?楊波認為?♂▽,這與此前他鼓勵其前妻起訴公安局有關﹡┊。

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                                            2010年5月底?♂◇,宜章縣檢察院以涉嫌受賄罪對胡繼瑛立案偵查♂。胡繼瑛先後被拘留、取保候審▽♂∟。2010年12月♂♂,宜章縣檢察院作出不起訴決定♀▽,認為胡繼瑛利用職務之便↑□〇,非法收受他人財物17200元↑◇△,但犯罪情節較輕┊〇,認罪態度較好∴◇,決定對其不起訴﹡↑。

                                            楊波對處罰不服▽。2018年6月他起訴宜章縣公安局⊿,請求法院撤銷相關處罰決定書〇,並要求公安局賠禮道歉▽。

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                                            2019年6月20日〇﹡π,桂陽縣法院重審此案後作出判決□△。該院認為□△,原告當年的行為性質惡劣⊿,在一定程序上影響了交通局正常的工作秩序☆。在案件程序上□△∴,法院認為♀∴⊿,2010年3月4日公安幹警出警后沒有及時受案♂▽,存在辦案瑕疵∟。不過⊙♂◇,民警當時在現場進行了處置┊↑♀,之後的八年時間△☆,包括當事人李東武在內的交通局工作人員均未提出異議;宜章縣公安局2018年5月對2010年3月的行為進行行政處罰☆⌒?,違反了關於治安管理行為追溯期限的規定♂。

                                            ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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